Закон КНР о недобросовестной конкуренции: накрутка заказов, фейковые отзывы и фиктивные сделки

Если ваш магазин на китайской маркетплейс-площадке зависит от отзывов, ревизия закона о недобросовестной конкуренции, вступившая в силу 15.10.2025, касается вас напрямую: организацию фиктивных сделок и организацию фейковых отзывов прямо запретили, штрафы стали гибче, а платформы обязаны сообщать о нарушителях. Ниже — практический разбор с цифрами.

Quick Facts

Что именно запрещает статья 8

Статья 8 запрещает два отдельных типа поведения. Во-первых, распространение ложной или вводящей в заблуждение коммерческой информации о характеристиках, функциях, качестве, продажах, отзывах или наградах, способное обмануть потребителей или других предпринимателей. Во-вторых, организация фиктивных сделок или фиктивных отзывов в помощь другим предпринимателям (источник).

В редакции 2019 года статья 8 уже запрещала ложную рекламу о продажах и отзывах, а также помощь другим в организации фиктивных сделок (источник). Ревизия 2025 года расширила защиту: теперь охватываются не только потребители, но и другие предприниматели — то есть ложные заявления в B2B-контексте также подпадают под запрет (источник).

Что изменилось в редакции 2025 года

Ревизия 2025 года, принятая 27.06.2025 на 16-й сессии Постоянного комитета ВСНП 14-го созыва и действующая с 15.10.2025, изменила пять аспектов, важных для продавцов (источник).

Отмена нижнего порога означает, что даже мелкая накрутка может привести к штрафу — регулятор больше не связан минимальной суммой в 200 тыс. юаней (источник). Для добросовестных продавцов предусмотрено смягчение: если нарушение незначительно и оперативно исправлено без ущерба, штраф может не применяться (источник). Продавцы, которые не знали и могут подтвердить законное происхождение товара, могут избежать штрафа (источник).

Какие действия считаются накруткой

Регуляторные правила, действующие с 01.09.2024, определяют три категории манипуляций с отзывами (источник):

1. Изготовление отзывов — написание отзывов, не основанных на реальных транзакциях.
2. Вводящее в заблуждение отображение — сокрытие негативных отзывов, вывод позитивных наверх, размещение негативных внизу или отсутствие чёткого разделения отзывов по разным товарам.
3. Стимулирование указанных отзывов — предложение возврата денег, красных конвертов или купонов в обмен на позитивные отзывы, лайки или целевое голосование.

Обратите внимание, что «возврат за отзыв» — распространённая на многих площадках практика — прямо подпадает под третью категорию (источник). Она также нарушает закон об электронной торговле, который запрещает фиктивные сделки и изготовление отзывов (источник). Платформенные правила добавляют свои санкции — понижение рейтинга или ограничение видимости — независимо от государственных штрафов.

Какие штрафы вам грозят

Штрафы зависят от того, какой закон применён и насколько серьёзно нарушение. Поскольку несколько законов пересекаются, регулятор обычно выбирает наиболее подходящую основу.

Если ложная реклама квалифицируется как реклама, применяется закон о рекламе (источник). Любой штраф также записывается в кредитную историю компании и публично раскрывается (источник).

Чему учат реальные дела

Реальные дела показывают, как регуляторы применяют эти правила на практике. В шанхайском деле компания поручила третьей стороне накрутить более 20 тыс. фиктивных заказов в период с января 2021 по декабрь 2022 года; районный регулятор Цинпу приказал прекратить деятельность и оштрафовал на 80 тыс. юаней в январе 2025 года (источник).

В деле, опубликованном регулятором в Кайпине, агентство организовало третьих лиц для публикации фейковых вопросов-ответов на платформе Q&A, притворяясь реальными пользователями, чтобы создать позитивную репутацию для клиентов; штраф составил 1,3 млн юаней за организацию, плюс 200 тыс. юаней за ложную рекламу (источник). В другом деле продавец использовал денежные красные конверты для стимулирования фейковых позитивных отзывов и был оштрафован на 200 тыс. юаней (источник).

Среди дел, опубликованных Государственным регулятором по надзору за рынком в 2021 году: продавец шрифтов, накрутивший 296,67 млн юаней в фейковых загрузках, был оштрафован на 250 тыс. юаней; поставщик услуг по накрутке был оштрафован на 200 тыс. юаней за организацию фейковых загрузок за комиссию; продавец, оплативший 121 фиктивный заказ на общую сумму 35,6 тыс. юаней, был оштрафован на 50 тыс. юаней; магазин на Tmall, заказавший 165 фиктивных транзакций на 19,2 тыс. юаней, был оштрафован на 25 тыс. юаней. Эти дела показывают, что даже относительно небольшие суммы накрутки приводят к штрафам.

Как платформы усиливают правоприменение

Платформы сами обязаны играть активную роль в соответствии с ревизией 2025 года. Они должны включать правила честной конкуренции в свои пользовательские соглашения и правила транзакций, создавать механизмы жалоб и споров, и — критически важно — когда они обнаруживают недобросовестную конкуренцию среди продавцов на своей платформе, они должны принять меры, сохранить записи и сообщить об этом регулятору на уровне округа или выше в месте нахождения платформы (источник).

Это означает, что ваш магазин может быть отмечен не только государственными инспекторами, но и самой платформой. Платформы должны хранить записи о инцидентах недобросовестной конкуренции не менее 3 лет (источник). На практике это означает, что даже если государственный штраф не последует, ваша платформа может понизить рейтинг вашего листинга, ограничить видимость или приостановить ваш магазин — санкции, которые часто обходятся дороже штрафа.

Регуляторы также могут вызвать руководство компании на интервью, требуя объяснений и корректирующих мер до начала формального правоприменения (источник). Любое лицо может сообщить о нарушениях, и регуляторы должны защищать личность заявителей; те, кто сообщает с доказательствами, получают уведомление о результатах (источник).

Пошаговый фреймворк соответствия

Как правило, вам потребуется следующая последовательность для приведения вашего листинга и маркетинга в соответствие:

1. Аудит текущих отзывов и транзакций. Проверьте, использовали ли вы или ваши агенты возвраты, красные конверты или купоны для стимулирования отзывов, и были ли какие-либо заказы размещены без реальной доставки.
2. Проверьте сторонних поставщиков услуг. Если вы наняли агентство для управления магазином или маркетинга, подтвердите письменно, что оно не занимается накруткой заказов или отзывов от вашего имени — агентства часто являются источником ответственности.
3. Проверьте отображение отзывов. Убедитесь, что негативные отзывы не скрыты, позитивные не искусственно выведены наверх, и отзывы по разным товарам чётко разделены.
4. Проверьте все маркетинговые заявления. Подтвердите, что каждое заявление о характеристиках, функциях, качестве, объёмах продаж и наградах может быть подтверждено доказательствами — это касается как B2C, так и B2B коммуникаций.
5. Задокументируйте корректирующие действия. Если вы обнаружите проблемы, исправьте их оперативно и задокументируйте исправления; незначительные нарушения, исправленные без ущерба, могут избежать штрафа (источник).
6. Настройте мониторинг. Назначьте ответственного за отслеживание обновлений платформенных правил и регуляторных руководств, так как правила платформ и правоприменение продолжают развиваться.

На что обратить внимание

1. Экстерриториальный охват. Ревизия 2025 года распространяется на действия, совершённые за рубежом, которые разрушают порядок внутреннего рынка или наносят вред внутренним предпринимателям или потребителям (источник). Маркетинговая практика, управляемая из-за рубежа, всё ещё может подпадать под китайское правоприменение.
2. Накопление ответственности. Одно и то же поведение может нарушать несколько законов одновременно. Накрутка заказов может привести к штрафу по закону о недобросовестной конкуренции, закону об электронной торговле и закону о рекламе — регулятор выберет подходящую основу, но суммы могут быть значительными (источник).
3. Ответственность агентства. Если ваше агентство по управлению магазином занимается накруткой без вашего прямого ведома, вы всё ещё можете нести ответственность как бенефициар. Проверяйте поставщиков услуг и включайте положения о соответствии в контракты.
4. Кредитная запись. Штрафы записываются в национальную кредитную систему компании и публично раскрываются, что влияет на будущие заявки на лицензии, участие в тендерах и финансирование (источник).
5. Гражданские иски. Конкуренты могут требовать компенсацию на основе их фактических убытков или вашей прибыли от нарушения, плюс разумные расходы (источник).
6. Смягчение доступно. Если вы оперативно исправите нарушение и вреда нет, штраф может быть избежан; если вы устранили вред, штраф может быть уменьшен (источник). Документируйте всё.

Часто задаваемые вопросы

Q: Является ли предложение возврата денег за позитивный отзыв незаконным в Китае?

A: Да. Регуляторные правила прямо запрещают использование возвратов, красных конвертов или купонов для стимулирования указанных позитивных отзывов, лайков или целевого голосования. В одном опубликованном деле продавец был оштрафован на 200 тыс. юаней именно за использование денежных красных конвертов для получения фейковых позитивных отзывов.

Q: Какой максимальный штраф за организацию фиктивных сделок?

A: В редакции 2019 года штраф составлял от 200 тыс. до 1 млн юаней, с возможностью увеличения до 1–2 млн юаней и отзыва лицензии при серьёзных обстоятельствах. Ревизия 2025 года отменила нижний порог и повысила верхние пределы для некоторых нарушений, так что суммы зависят от конкретных условий.

Q: Распространяется ли закон на зарубежные компании, продающие через китайские платформы?

A: Да. Ревизия 2025 года включает положение об экстерриториальности: недобросовестная конкуренция, совершённая за рубежом, которая разрушает порядок внутреннего рынка или наносит вред внутренним предпринимателям или потребителям, подпадает под закон. Зарубежные продавцы на китайских платформах должны соблюдать те же правила отображения отзывов.

Q: Могут ли конкуренты подать в суд на меня за фейковые отзывы?

A: Да. Ревизия 2025 года уточняет расчёт гражданских убытков: компенсация основывается на фактических убытках пострадавшей стороны или прибыли нарушителя, плюс разумные расходы. Конкуренты, потерявшие продажи из-за ваших фейковых отзывов, имеют чёткую правовую основу для гражданского иска.

Q: Что произойдёт, если платформа обнаружит накрутку?

A: Платформы обязаны принять меры против нарушителей, сохранить записи не менее 3 лет и сообщить регулятору на уровне округа или выше в месте нахождения платформы. На практике это означает понижение рейтинга листинга, ограничение видимости или приостановку магазина — часто до любого государственного штрафа.

Q: Может ли незначительное нарушение избежать штрафа?

A: Да. Если нарушение незначительно и оперативно исправлено без ущерба, регулятор может не наложить административный штраф. Если вы устранили или уменьшили вред, штраф может быть уменьшен. Ревизия 2025 года также отменила нижний порог штрафа, давая регуляторам больше гибкости для низких сумм при незначительных нарушениях.

Q: Какой закон применяется: закон о недобросовестной конкуренции или закон об электронной торговле?

A: Оба могут применяться к одному и тому же поведению. Закон об электронной торговле запрещает фиктивные сделки и изготовление отзывов с штрафами 50–200 тыс. юаней (200–500 тыс. при отягчающих). Закон о недобросовестной конкуренции охватывает организацию фиктивных сделок и отзывов с другим диапазоном штрафов. Регулятор выбирает подходящую основу в зависимости от фактов.

Q: Несёт ли моё агентство по управлению магазином ответственность за накрутку?

A: Да, агентства, которые организуют фиктивные сделки или отзывы для клиентов, прямо нарушают статью 8(2). В одном деле поставщик услуг, взимавший комиссию за организацию фейковых загрузок, был оштрафован на 200 тыс. юаней. Как клиент, вы также можете нести ответственность как бенефициар, поэтому проверяйте поставщиков и включайте положения о соответствии в контракты.

Q: Как долго платформы должны хранить записи о нарушениях?

A: Не менее 3 лет. Регуляторные правила, действующие с 01.09.2024, требуют, чтобы платформы сохраняли записи, связанные с инцидентами недобросовестной конкуренции в течение этого периода, что означает, что ваши исторические маркетинговые практики могут быть проверены спустя годы после факта.

Q: Что такое «интервью» и когда оно используется?

A: Ревизия 2025 года позволяет регуляторам вызвать руководство компании на интервью, когда подозревается нарушение, требуя объяснения ситуации и предложения корректирующих мер. Это промежуточный шаг до формального правоприменения — возможность исправить проблемы до начала штрафов, но игнорирование интервью обычно приводит к эскалации.

Заключение

1. Статья 8 запрещает как ложные коммерческие заявления, так и организацию фиктивных сделок и фиктивных отзывов — ревизия 2025 года явно охватывает манипуляции с отзывами и распространяет защиту на B2B контексты.
2. Штрафы варьируются от 50 тыс. до 2 млн юаней в зависимости от применяемого закона, с возможным отзывом лицензии и публичной записью в кредитной истории; нижний порог был отменён в редакции 2025 года.
3. Платформы теперь юридически обязаны сообщать о нарушителях регуляторам, что означает, что санкции платформы и государственное правоприменение часто идут рука об руку.
4. Документируйте корректирующие действия — оперативное исправление незначительных нарушений без ущерба может избежать штрафов полностью.

Чтобы получить персональную оценку пути лицензирования вашей электронной коммерции в Китае, напишите консультационной команде CnBusinessHub по адресу consult@CnBusinessHub.com и запишитесь на консультацию.

Подготовлено консультационной командой CnBusinessHub, советники по выходу на рынок Китая с 2019 года — более 1 500 иностранных предприятий в 16+ городах.

Обновлено: 2026-10-11 | Следующий обзор: апрель 2027

Источники

1. Закон КНР о недобросовестной конкуренции (редакция 2025 года) — полный текст
2. Закон КНР о недобросовестной конкуренции (редакция 2019 года) — полный текст
3. Верховный народный суд: отчёт о завершении ревизии закона о недобросовестной конкуренции
4. Временные правила по недобросовестной конкуренции в интернете (Приказ Государственного регулятора по надзору за рынком № 91)
5. Государственный регулятор по надзору за рынком: типовые дела о ложной рекламе и коммерческой клевете
6. Бюро регуляции рынка Кайпина: типовые дела о ложной рекламе и коммерческой клевете
7. Закон КНР об электронной торговле — Национальная база законов и regulations
8. Закон КНР о рекламе (редакция 2015 года) — полный текст

Читайте также

• Закон о защите прав потребителей и социальная коммерция в Китае 2026
• Обратный поиск изображений для Alibaba: как выявить поддельных поставщиков за 3 минуты — руководство 2026