Лицензии на интернет-издание и онлайн-культуру для электронной торговли цифровым контентом в Китае

Если вы планируете продавать цифровой контент в Китае — электронные книги, музыку, курсы, игры или цифровые издания, — вам потребуется лицензия на интернет-издание (online publication license china) и/или лицензия на онлайн-культуру. Ключевые цифры: 60 дней на рассмотрение заявки на издательскую лицензию, 20 дней на лицензию онлайн-культуры, срок действия последней — 3 года, а для иностранных инвесторов доступ к издательской деятельности полностью закрыт.

Quick Facts

Что такое лицензия на интернет-издание и кому она нужна?

Прямой ответ: это разрешение на публикацию контента в интернете, которое выдаёт Национальное управление по делам прессы и публикаций через провинциальные органы, и оно обязательно для любой компании, самостоятельно размещающей и распространяющей цифровые издания в Китае.

Лицензия на интернет-издание (online publication license china) регулируется «Положением об управлении услугами интернет-издания» (2016 г.). Согласно этому положению, под интернет-изданием понимается предоставление цифровых произведений — текстов, карт, музыки, графики — через интернет пользователям. Если ваша платформа электронной торговли не просто продаёт физические книги, а сама распространяет цифровые издания (например, электронные книги или цифровые журналы), как правило, вам потребуется эта лицензия.

Важно понимать, что лицензия на интернет-издание — это не то же самое, что лицензия на онлайн-культуру или лицензия на распространение публикаций. Это три разные регулирующие линии с разными органами и требованиями, и мы разберём их отдельно ниже.

Может ли иностранная компания получить лицензию на интернет-издание?

Прямой ответ: нет. Согласно Отрицательному списку 2024 года, иностранные инвестиции в услуги интернет-издания запрещены, и это ограничение действует с 2015 года.

Пункт 13 Отрицательного списка 2024 года прямо запрещает иностранным инвесторам вкладывать средства в услуги интернет-новостей, интернет-издания, интернет-аудиовизуальных программ, интернет-культуры (кроме музыки) и публичных информационных сервисов. Пункт 24 того же списка запрещает иностранные инвестиции в редактирование, издание и производство книг, газет, журналов, аудиовизуальных и электронных публикаций. Исторически ограничение было закреплено в Каталоге отраслей для иностранных инвестиций 2015 года, который с 2018 года заменён системой отрицательных списков.

Практические следствия для иностранного бизнеса таковы:

Как правило, иностранные компании работают через лицензированного китайского партнёра или ограничиваются дистрибуцией уже изданных материалов. Обратите внимание: даже проектное сотрудничество с иностранным элементом требует предварительного одобрения регулятора.

Какие требования предъявляются к заявителю на лицензию интернет-издания?

Прямой ответ: китайское юрлицо с не менее чем 8 штатными редакторами, китайским гражданином в качестве законного представителя и серверами на территории КНР.

Согласно Положению об управлении услугами интернет-издания, ключевые требования включают:

1. Персонал: не менее 8 штатных редакторов и издателей, из них не менее 3 — с квалификацией среднего профессионального уровня и выше. Законный представитель должен быть гражданином КНР с постоянным проживанием в Китае, и как минимум один сотрудник вместе с руководителем должен иметь издательскую квалификацию среднего уровня и выше.
2. Серверы: серверы и устройства хранения данных должны физически находиться на территории КНР.
3. Структура: действует система специальных управленческих акций — определённая доля голосующих акций может принадлежать государственным структурам.
4. Запрет на передачу: лицензию нельзя сдавать в аренду, продавать или передавать; предоставление услуг от чужого имени приравнивается к передаче лицензии.

Процедура выглядит так: провинциальное управление прессы и публикаций проводит первичную проверку, затем Национальное управление прессы и публикаций принимает решение в течение 60 дней с даты приёма заявления.

Что такое лицензия на онлайн-культуру и когда она нужна?

Прямой ответ: это разрешение Министерства культуры и туризуса на коммерческую интернет-деятельность в сфере культуры — сетевую музыку, игры, выступления, исполнительское искусство, арт-объекты и анимацию.

Согласно Временному положению об управлении интернет-культурой, к продуктам интернет-культуры относятся сетевые музыкальные развлечения, сетевые игры, сетевые спектакли и программы, сетевые выступления, сетевые художественные произведения и сетевая анимация. Если ваша платформа электронной торговли продаёт цифровые товары из этих категорий, как правило, вам потребуется лицензия на онлайн-культуру (иногда её называют «Wenwangwen»).

Ключевые параметры лицензии:

Для некоммерческой интернет-культурной деятельности достаточно уведомления: подать его нужно в течение 60 дней с момента создания. Если компания получила лицензию, но не ведёт деятельность в течение 180 дней, лицензия аннулируется.

Как получить лицензию на онлайн-культуру: пошаговый план

Прямой ответ: подготовить комплект из семи документов, подать заявку в провинциальное управление культуры и туризуса и дождаться решения в течение 20 дней.

1. Проверьте применимость. Определите, попадает ли ваш цифровой контент в категории интернет-культуры (музыка, игры, спектакли, выступления, арт-объекты, анимация) — полный перечень в ст. 2 Временного положения.
2. Подготовьте документы. Комплект включает: заявление, бизнес-лицензию и устав, удостоверения личности законного представителя и руководителя, описание сферы деятельности, сведения о профессиональном персонале, помещении и технических мерах, доказательство регистрации домена и иные документы — всего семь позиций.
3. Подайте заявку в провинциальное управление культуры и туризуса по месту регистрации компании.
4. Дождитесь решения — 20 дней с даты приёма заявления.
5. Импортируйте контент с одобрением. Если вы ввозите зарубежный культурный продукт, лицензированная компания должна подать его на проверку содержания — решение принимается за 20 дней (без учёта экспертной оценки), а номер одобрения должен быть явно указан на продукте.
6. Зарегистрируйте отечественный контент. Продукты китайского производства требуют уведомления в течение 30 дней с начала коммерческой деятельности с указанием номера регистрации на видном месте.
7. Поддерживайте соответствие. Храните журналы доступа 60 дней, продлевайте лицензию за 30 дней до истечения и уведомляйте регулятора об изменениях в течение 20 дней (для коммерческой деятельности).

Как лицензируется продажа публикаций (книг, журналов) онлайн?

Прямой ответ: для розничной торговли публикациями онлайн требуется одобрение окружного управления прессы и публикаций, для оптовой — провинциального, с уставным капиталом не менее 2 млн юаней и площадью не менее 50 кв. м.

Согласно уведомлению Национального управления прессы и публикаций о сетевом распространении публикаций, сетевое распространение публикаций требует наличия лицензии. Розничная лицензия выдаётся окружным управлением, оптовая — провинциальным. Для оптовой торговли установлены пороги: уставный капитал не менее 2 млн юаней и площадь не менее 50 кв. м. Важно, что количество интернет-магазинов публикаций не ограничено планами развития сети распространения — в отличие от офлайн-точек.

После получения лицензии компания должна зарегистрировать сетевое распространение в течение 30 дней в выдавшем органе — в лицензии делается отметка «сетевое распространение». Платформы электронной торговли, размещающие продавцов публикаций, обязаны зарегистрироваться в провинциальном управлении и проверять лицензии продавцов: оказывать услуги продавцам без лицензий запрещено.

Для иностранных инвесторов в дистрибуцию публикаций действует отдельный порядок — как правило, вам потребуется проверить его действующую редакцию перед планированием структуры.

Как три лицензии соотносятся между собой?

Прямой ответ: это три разные регулирующие линии с разными органами, требованиями и сферами действия — путать их нельзя.

Как правило, платформе цифровой электронной торговли требуется комбинация: например, продажа электронных книг — лицензия интернет-издания, продажа цифровых концертов — лицензия онлайн-культуры, продажа бумажных книг — лицензия на распространение публикаций. Ответы регулятора на вопросы прессы подчёркивают, что «одно разрешение на несколько видов деятельности» не допускается — каждая лицензия покрывает строго свою сферу.

На что обратить внимание

Прямой ответ: главные риски — работа без лицензии, передача лицензии, несоблюдение сроков продления и недооценка ограничений для иностранных инвесторов.

1. Штрафы за деятельность без лицензии. За несанкционированную коммерческую интернет-культурную деятельность предусмотрены прекращение деятельности, предупреждение и штраф до 30 000 юаней; при отказе прекратить — внесение в чёрный список культурного рынка.
2. Передача лицензии запрещена. Сдача в аренду, продажа или передача лицензии интернет-издания запрещена; предоставление услуг от чужого имени приравнивается к передаче. Схемы «аренды лицензии» у китайских партнёров несут существенный риск.
3. Сроки продления и уведомлений. Лицензия онлайн-культуры действует 3 года, продление — за 30 дней до истечения; изменения в коммерческой деятельности — в течение 20 дней. Пропуск сроков ведёт к аннулированию.
4. Импортный контент требует одобрения. Зарубежный культурный продукт должен пройти проверку содержания до запуска; если одобренный продукт не вышел на рынок в течение года, требуется объяснение, а при прекращении — отзыв номера одобрения.
5. Ограничения для иностранцев. П. 13 и 24 Отрицательного списка 2024 года закрывают интернет-издание и большинство категорий онлайн-культуры. Исключение для сетевой музыки требует отдельной проверки действующих документов.
6. Серверы в Китае. Для интернет-издания серверы и хранилища должны находиться в КНР — это влияет на архитектуру платформы и выбор облачного провайдера.
7. Хранение журналов. Обязанность хранить журналы доступа 60 дней — базовое требование при проверках.

Часто задаваемые вопросы

Q: Может ли иностранная компания со 100 % иностранным капиталом получить лицензию на интернет-издание в Китае?

A: Нет. Согласно п. 13 Отрицательного списка 2024 года, иностранные инвестиции в услуги интернет-издания запрещены. Положение 2016 года также запрещает совместным предприятиям и предприятиям с иностранным капиталом заниматься интернет-изданием. Как правило, иностранные компании работают через лицензированного китайского партнёра или ограничиваются дистрибуцией уже изданных материалов с соблюдением отдельного порядка для иностранных дистрибьюторов.

Q: Сколько времени занимает получение лицензии на онлайн-культуру?

A: Провинциальное управление культуры и туризуса принимает решение в течение 20 дней с даты приёма заявления. Лицензия действует 3 года, продление подаётся за 30 дней до истечения срока. Если компания получила лицензию, но не ведёт деятельность в течение 180 дней, лицензия аннулируется. Госпошлина в большинстве регионов не взимается.

Q: Какие документы нужны для заявки на лицензию онлайн-культуры?

A: Комплект из семи позиций: заявление, бизнес-лицензия и устав, удостоверения личности законного представителя и руководителя, описание сферы деятельности, сведения о профессиональном персонале, помещении и технических мерах, доказательство регистрации домена и иные документы. Полный перечень закреплён в ст. 9 Временного положения об управлении интернет-культурой.

Q: Требуется ли лицензия для продажи электронных книг на китайской платформе?

A: Да, как правило. Распространение цифровых изданий через интернет подпадает под «Положение об управлении услугами интернет-издания» 2016 года. Если платформа сама распространяет электронные книги, ей нужна лицензия интернет-издания. Если вы продаёте физические книги, потребуется лицензия на распространение публикаций с отметкой «сетевое распространение», подаваемой в течение 30 дней.

Q: Какой минимальный уставный капитал нужен для оптовой торговли публикациями онлайн?

A: Не менее 2 млн юаней, плюс площадь не менее 50 кв. м. Оптовая лицензия выдаётся провинциальным управлением прессы и публикаций, розничная — окружным. Количество интернет-магазинов публикаций не ограничено планами развития сети распространения, в отличие от офлайн-точек. После получения лицензии требуется регистрация сетевого распространения в течение 30 дней.

Q: Можно ли передать или арендовать лицензию интернет-издания?

A: Нет. Ст. 21 Положения 2016 года запрещает сдавать лицензию в аренду, продавать или передавать её. Предоставление услуг от чужого имени приравнивается к передаче лицензии и влечёт те же последствия. Схемы «аренды лицензии» у китайских партнёров несут существенный риск аннулирования и штрафов — как правило, стоит избегать таких структур.

Q: Что происходит, если вести коммерческую интернет-культурную деятельность без лицензии?

A: Регулятор предписывает прекратить деятельность, выносит предупреждение и налагает штраф до 30 000 юаней. Если компания отказывается прекратить деятельность, её вносят в чёрный список культурного рынка. Дополнительно регулятор уведомляет телекоммуникационный орган, что может повлечь блокировку доступа. Хранение журналов доступа менее 60 дней также является нарушением.

Q: Нужно ли одобрение для импорта зарубежного цифрового контента?

A: Да. Лицензированная компания должна подать зарубежный культурный продукт на проверку содержания в Министерство культуры и туризуса. Решение принимается за 20 дней с даты приёма (без учёта экспертной оценки). Номер одобрения должен быть явно указан на продукте. Если одобренный продукт не вышел на рынок в течение года, требуется объяснение, а при прекращении — отзыв номера одобрения.

Q: Где должны находиться серверы для интернет-издания?

A: На территории КНР. Ст. 8 Положения об управлении услугами интернет-издания требует, чтобы серверы и устройства хранения данных физически располагались в Китае. Это влияет на выбор облачного провайдера и архитектуру платформы. Для лицензии онлайн-культуры аналогичное требование прямо не закреплено, но на практике размещение в КНР упрощает соответствие и проверки.

Q: Сколько стоит получение лицензий на публикации и онлайн-культуру?

A: Госпошлина составляет 0 юаней — ни Положение об интернет-издании, ни Временное положение об интернет-культуре не предусматривают административных сборов за выдачу или регистрацию. В отдельных регионах может взиматься плата за изготовление бланка лицензии, поэтому как правило стоит уточнить в местном управлении. Косвенные расходы — персонал, помещение, юридическая поддержка — зависят от вашей структуры.

Заключение

1. Три лицензии — три разные линии регулирования. Интернет-издание (60 дней, Национальное управление прессы и публикаций), онлайн-культура (20 дней, 3 года действия, Министерство культуры и туризуса) и распространение публикаций (розница — окружной уровень, опт — провинциальный с капиталом от 2 млн юаней) не взаимозаменяемы.
2. Для иностранных инвесторов доступ закрыт. П. 13 и 24 Отрицательного списка 2024 года запрещают иностранные инвестиции в интернет-издание и большинство категорий онлайн-культуры; исключение — сетевая музыка, требующая отдельной проверки.
3. Жёсткие операционные требования. 8 штатных редакторов, серверы в КНР, хранение журналов 60 дней, продление за 30 дней до истечения — несоблюдение ведёт к штрафам до 30 000 юаней и внесению в чёрный список.
4. Передача лицензии запрещена. Аренда или продажа лицензии приравнивается к её передаче — структурные решения стоит принимать с осторожностью.

Чтобы получить персональную оценку пути лицензирования вашей электронной коммерции в Китае, напишите консультационной команде CnBusinessHub по адресу consult@CnBusinessHub.com и запишитесь на консультацию.

Подготовлено консультационной командой CnBusinessHub, советники по выходу на рынок Китая с 2019 года — более 1 500 иностранных предприятий в 16+ городах.

Обновлено: 2026-10-11 | Следующий обзор: апрель 2027

Источники

1. Положение об управлении услугами интернет-издания (2016 г.) — Управление по киберпространству КНР
2. Временное положение об управлении интернет-культурой (ред. 2017 г.) — Министерство культуры и туризуса КНР
3. Уведомление о сетевом распространении публикаций — Национальное управление прессы и публикаций КНР
4. Отрицательный список для иностранных инвестиций (изд. 2024 г.) — Министерство коммерции КНР
5. Отрицательный список для иностранных инвестиций (изд. 2024 г., PDF) — Государственный комитет по развитию и реформам КНР
6. Ответы на вопросы прессы по Положению об интернет-издании — Управление по киберпространству КНР
7. Разъяснения по Положению об интернет-издании — Национальное управление прессы, радио, кино и телевидения (перепечатка)
8. Руководство по лицензированию розничной торговли публикациями — Управление по надзору за рынком г. Шэньчжэнь
9. Временное положение об управлении интернет-культурой (версия для раскрытия информации) — Министерство культуры и туризуса КНР

Читайте также

• Защита интеллектуальной собственности в контент-коммерции — Товарные знаки и авторские права в 2026 году
• Стратегия контент-коммерции в Китае — от посева до конверсии в 2026 году